剧情：巍峨的清朝进入了康乾盛世，第一任皇帝乾隆皇帝（倪大红饰演）享受着祖辈开创的基业，并将其推向了一个更加辉煌和华而不实的顶峰。当时，国家繁荣，人民安宁，国库充裕。扬州，鱼米之乡，是世界上最富有的，两淮的盐业支撑了法院四分之一的财政收入。为了支持战争期间的军费，皇帝命令两淮盐务局催付款，但没想到盐商想尽一切办法推卸责任，甚至皇室密友王朝宗（张嘉译饰演）也拒绝配合。新任命的盐政长官阿克詹（张志坚饰演）是在关键时刻被任命的。到达当地后，他发现盐商的金库里白银短缺。他意识到盐商手中有一本秘密账本，这是这些狡猾的商人敢于违抗皇帝命令的王牌。阿占刚毅的性格是迅速果断，而两淮盐商则竭尽全力，频繁密谋。处于漩涡中心的王朝宗不得不承担起调解这一危险任务。隐藏在账本中的黑幕正在逐渐曝光，所有利益相关者都参与其中
